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          • 加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系

            發(fā)布時間:2024-08-26 瀏覽次數(shù):2319


            加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系

             

             

            為貫徹落實黨中央、

            國務(wù)院決策部署,

            建立能耗雙控向碳排放雙控

            全面轉(zhuǎn)型新機制,

            加快構(gòu)建碳排放總量和強度雙控

            (以下簡稱碳排放雙控)制度體系,

            積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、

            加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,

            國務(wù)院辦公廳730日印發(fā)

            《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》

            (以下簡稱《方案》)。

             

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            跟著發(fā)布君來看看

            《方案》有什么內(nèi)容吧!

             

            方案背景

            No.1

            3個月來,

            節(jié)能降碳”“碳減排等詞密集出現(xiàn)在

            中央部委的官方表態(tài)中。

             

            今年5月底,

            國務(wù)院印發(fā)

            2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》,

            明確了我國節(jié)能降碳的短期目標。

             

            721日發(fā)布的

            《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、

            推進中國式現(xiàn)代化的決定》

            (以下簡稱《決定》)提出,

            建立能耗雙控向碳排放雙控

            全面轉(zhuǎn)型新機制

             

            《決定》正式發(fā)布后不到半個月的時間,

            國務(wù)院辦公廳印發(fā)

            《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系

            工作方案》,

            明確了碳排放雙控制度體系

            構(gòu)建的時間表路線圖。

             

            No.2

            工作目標

             

            《方案》提出到2025年、十五五時期、碳達峰后3個階段工作目標。

             

            一是到2025年,碳排放相關(guān)統(tǒng)計核算、監(jiān)測計量能力得到提升,為十五五時期在全國范圍實施碳排放雙控奠定基礎(chǔ)。

             

            二是十五五時期,實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度,建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度,確保如期實現(xiàn)碳達峰目標。

             

            三是碳達峰后,實施以總量控制為主、強度控制為輔的碳排放雙控制度,建立碳中和目標評價考核制度,進一步強化對各地區(qū)及重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)的碳排放管控要求,推動碳排放總量穩(wěn)中有降。

             

            完善制度和機制

            No.3

             

            《方案》明確提出將碳排放指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并要求建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機制。

             

            一是完善碳排放相關(guān)規(guī)劃制度。合理確定五年規(guī)劃期碳排放目標,制定碳達峰碳中和有關(guān)行動方案,完善碳排放雙控相關(guān)法規(guī)制度。

             

            二是建立地方碳排放目標評價考核制度。合理分解碳排放雙控指標,建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度,推動省市兩級建立碳排放預算管理制度。

             

            三是探索重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放預警管控機制。完善重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機制,常態(tài)化開展重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放形勢分析監(jiān)測和預警。

             

            四是完善企業(yè)節(jié)能降碳管理制度。健全重點用能和碳排放單位管理制度,發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易、全國溫室氣體自愿減排交易、綠證交易等市場機制調(diào)控作用。

             

            五是開展固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價。將碳排放評價有關(guān)要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,對項目用能和碳排放情況開展綜合評價;制定重點行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范。

             

            六是加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系。制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準,加強碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立產(chǎn)品碳標識認證制度。

             

            No.4

            工作要求

             

            各地區(qū)、各有關(guān)部門

            要結(jié)合實際細化落實方案,

            按照職責分工扎實推進

            各項重點任務(wù)。

             


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